為深入貫徹落實中央、省委、市委、區委政法委工作會議精神，切實排查調處教職工熱點難點矛盾糾紛，維護社會和諧穩定，做好我校矛盾糾紛排查化解工作，經研究決定，即日起在全校范圍內集中開展為期三個月的矛盾糾紛排查化解專項整治活動，為黨的十九屆六中全會和省、市、區黨代會順利召開營造安定穩定的社會環境。根據《關于印發<秀嶼區教育系統集中開展矛盾糾紛排查化解專項整治活動方案>的通知》（莆秀教【2021】182號文件），結合學校實際，制定以下活動方案。

一、組織領導

1.莆田十中接訪活動和矛盾糾紛排查化解工作領導小組

組  長：林光亮

副組長：宋慶清  林朝暉  卓文達  翁建梁

成  員：鄭建慶  林海清  陳  強  許  偉  徐凡煒  張碧華  陳偉海

謝朝陽  蔡謨榮  柯金水  宋春滿  余啟梁  顧志忠  陳清娟

下設辦公室，掛靠在政教處。

主  任：鄭建慶

成  員：林海清、許偉、謝朝陽、余啟梁、宋春滿

2.莆田十中接訪活動和矛盾糾紛排查化解工作分工

鄭建慶：負責高一年段教職工、生管、保安；

余啟梁：負責高二年段教職工；

謝朝陽：負責高三年段教職工；

林海清：負責非教學人員；

許  偉：負責臨時工；

宋春滿：負責食堂從業人員。

二、工作步驟

（一）動員部署排查摸底階段（2021年10月18日-30日）

認真傳達學習全國、全省、全市、全區處理信訪突出問題及群體性事件電視電話會議精神，結合實際，制定矛盾糾紛排查化解工作的具體方案，召開專題會議周密部署、統籌安排。按照“屬地管理、分級負責”、“誰主管、誰負責”的原則，對未辦結的信訪問題以及可能引發上訪的苗頭性、傾向性問題進行全方位排查，摸清度數，掌握情況。對排查出的苗頭和問題逐件建立臺帳，逐件落實“四定”、“五包”（定責任領導、定責任人、定辦理要求、定辦結時限、；包掌握情況、包解決困難、包教育轉化、包穩控管理、包依法處置）責任制，及時妥善予以解決，做到“排查得了，發現得早，控制得住，解決得好”。排查出來的問題落實“四定”、“五包”責任制情況于每月28日前書面報送局領導小組辦公室。

（二）集中化解階段（11月1日-12月30日）

圍繞專項活動的工作重點，集中人員、集中精力、集中時間，對排查出來的問題，逐件制定切實可行的解決方案，認真調處化解，做到件件有處理結果，有反饋意見。要堅持三個原則：（1）堅持抓早、抓小、抓苗頭的原則，力爭把問題解決在學校、解決在內部、解決在萌芽狀態，把各項工作真正落到實處；（2）堅持團結、穩定、正面為主的原則，根據國家及現行相關政策，及時發布準確信息，滿足教師及群眾對相關政策的知情權，正確引導輿論，確保教師隊伍思想穩定；（3）堅持思想教育和依法辦事、原則性與靈活性相結合的原則，立足思想教育，協商調解。綜合運用法律、政策、經濟、行政等手段和教育、協調、疏導等辦法，積極破解重點疑難問題，對上訪教職員工訴求合理的要解決到位，對要求過高的要教育到位，對無理糾纏的要穩控到位，對觸犯法律的要處置到位，努力把問題解決在學校，把矛盾化解在當地。

（三）總結提升階段（2022年1月1日-1月15日）

學校對矛盾糾紛排查化解工作的開展情況進行認真總結梳理，分析不足，探索長效工作機制。對工作不落實、措施不力導致予盾糾紛突出的予以通報批評。12月30日前，向局領導小組辦公室書面報送工作開展情況。

三、工作要求

集中開展矛盾糾紛排查化解工作，是一項保穩定促和諧的重大舉措。學校以此為抓手，切實把矛盾糾紛問題解決在學校、把矛盾化解在萌芽狀態，努力營造和諧穩定的社會環境。

（一）要提高認識。集中開展矛盾糾紛排查化解工作，是貫徹落實科學發展觀的內在要求，是切實解決人民群眾最關心、最直接、最現實利益問題的一項重要舉措，有利于進一步密切黨群關系、推動“和諧秀嶼”建設。學校認真謀劃、周密實施，切實把信訪和安定穩定工作作為學校當前重中之重的工作抓緊抓好。

（二）要加強領導。學校相應成立工作機構，加強領導，從人財物等方面提供有力保障。校長親自部署、親自包案、親自協調、親自督查，有效協調各方面力量，全力化解本校的信訪問題，最大限度減少不和諧因素。

（三）要規范秩序。采取多種形式，廣泛宣傳《信訪條例》等有關法律法規，增強教職工的法制觀念，引導教職工通過正常法定渠道以理性合法的形式表達訴求，自覺維護信訪秩序和社會秩序。加強對教職工和黨員的教育，防止教職工和黨員參與違法上訪。對違法上訪行為要及時調查取證，依法處置到位。

（四）要齊抓共管。學校各處室密切配合，認真履行好各自的信訪工作職責，齊心協力抓好該項工作。

（五）要落實責任。切實負起責任，接訪人員要全程參與化解，直至問題徹底解決。校長是集中開展矛盾糾紛排查化解工作的第一責任人，要切實履行責任。對工作中不認真履行職責的，將根據相關規定嚴肅追究責任。一是對排查及穩控不到位，造成上訪的，給予相關責任人效能告誡；二是對接訪不及時，無正當理由拖延接訪或受理的，將給予學校主要負責人通報批評或效能告誡；三是對接訪化解不力，應當解決而不及時辦理的，將給予相關責任人效能告誡，直至黨政紀處分；四是對處理信訪問題不力，造成非正常上訪或發生造成重大影響越級上訪事件的學校主要負責人給予效能告誡，直至組織處理。五是教職工參與違法上訪的，依照有關規定從重給予黨政紀處分，并追究學校主要領導的責任，教職工參與越級上訪的，將按照新的信訪規定從重處理。

（六）要及時報送。認真做好專項活動信息報送工作，活動開展期間，每月30日和14日報送《矛盾糾紛排查化解情況登記表》至局609室匯總；對有可能激化、引發個人極端案件的糾紛，第一時間報告屬地黨委政府和公安機關，采取防范化解措施。

莆田十中

2021年10月25日

附件：

莆田十中教職工矛盾糾紛排查情況登記表

報送人：                                報送年段：

承諾：本人承諾以上矛盾糾紛排查信息真實有效，不存在瞞報、錯報、漏報等情況，若違反，本人愿意承擔相應一切后果。

承諾人（簽名）：             

承諾時間：      年   月   日